新学期伊始，未成年人踏上了成长的新征程。在数字化浪潮席卷下，未成年人数据权益保护问题愈发凸显。8月28日，最高人民法院首次发布数据权益司法保护专题指导性案例，及时回应社会关切。其中，针对未成年人数据权益保护，案例明确覆盖个人信息收集与使用的边界、网络平台对未成年人数据的管理责任等关键议题。
当前未成年人数据权益保护面临哪些挑战？如何推动社会、网络平台、学校、家庭合力共护未成年人数据权益？
看不见的数字“黑手”
9月4日傍晚，北京市海淀区。
小学三年级学生小宇打开某学习类App准备完成数学作业，屏幕弹出“请绑定家长手机号”的弹窗。妈妈张女士没多想便输入了号码。
“开学这几天，陌生来电一下子多了起来。”张女士告诉记者，对方能精准说出小宇所在年级，专门推销各类“兴趣班”。直到偶然点开App的权限设置，她才发现，这款学习软件不仅获取了定位，还在没经过她允许的情况下，访问了手机通讯录和相册。
“没想到学习类App也会泄露信息，对方连我的收入水平都‘猜’得八九不离十。”张女士气愤地联系平台客服要求删除数据，却始终无果。
记者调查中发现，类似张女士遭遇的信息泄露问题，在未成年人触网的过程中并不少见。2025年4月22日，国家计算机病毒应急处理中心联合公安部、工业和信息化部通报了67款违法违规收集个人信息的移动应用，其中多款教育类App在列。
截至2022年年末，我国未成年网民规模已突破1.93亿。“网络给未成年人提供了丰富的学习娱乐资源，有利于培养未成年人的想象力与创造力，满足未成年人的好奇心与自我实现需求，在开阔视野、激发潜能等方面发挥着重要作用。”全国政协委员、北京市金台律师事务所主任皮剑龙表示。
“但我们也要清醒看到，网络的多样化、隐蔽性、产业化特点，让未成年人在使用网络时的安全风险格外突出。”在皮剑龙看来，数字时代，网络暴力、网络欺凌、网络诈骗等问题时有发生，给未成年人成长埋下了巨大的安全隐患。
“当前未成年人数据收集普遍存在边界模糊、用途异化等问题。”皮剑龙举例说，如默认勾选隐私协议、用小字隐藏权限说明这类隐蔽侵权手段，已呈现多样化、技术化特点，“这些看不见的数字‘黑手’，正通过隐蔽手段侵害着未成年人的数据权益。”
就此，皮剑龙建议，要坚守“最小必要”原则，“作业提交只需学生姓名、班级等基础信息，严禁索要家长通讯录等无关数据。”此外他建议，平台要用更加明显且通俗的形式，向家长和孩子说清数据收集的种类、用途及保存期限。同时监管部门也要定期抽查，对过度收集数据的平台依法整改，情节严重的暂停服务。
“只有划清数字边界、细化防护规则，让‘什么能做、什么不能做’清晰可见，才能把对未成年人的数字保护落到实处。”皮剑龙说。
给“分享”加道“防护盾”
“妈妈，这个人怎么知道我在哪个学校上学……”9月5日晚，江苏苏州初二学生萌萌拿着手机跑出房间，语气里满是慌张。她的手机屏幕上，一条陌生私信格外刺眼：“你穿的是XX中学的校服吧？我家就在学校附近，要不要出来玩？”
萌萌的妈妈李女士立刻拿过手机查看。她发现，在女儿常用的社交平台上，萌萌发布过12条短视频，内容多是在家弹吉他、和家人去公园玩的日常。其中一条视频里，她穿着校服站在学校门口打卡，配文“新学期加油”；另一条则在拍小猫时，无意中拍到了家里的小区门牌。
更让李女士后怕的是，她发现萌萌的账号“默认公开”了生日、地区等信息，甚至能通过“关注列表”找到萌萌的同班同学。“孩子觉得发视频是‘分享生活’，根本没意识到重要信息已经在无意中泄露。”李女士说。
随着短视频、社交软件成为未成年人的“社交主场”，信息泄露的隐患愈发突出。
中国社会科学院发布的《青少年蓝皮书：中国未成年人互联网运用报告（2024）》提出，除了被动提交或被搜集个人信息外，未成年人在社交网络中主动展示姓名、年龄、学校等个人信息的比例较高，隐私信息保护意识不足。
“孩子爱分享是天性，不能因为有风险就不让他们表达，但必须给这份‘分享欲’加道‘防护盾’。”全国政协委员、云南工商学院执行校长李孝轩在采访中表示，未成年人对数据风险的认知还不成熟，仅靠家庭和学校的教育不够，网络平台必须扛起“保护核心责任”，构建“全流程防护”机制，让孩子既能享受分享的快乐，又不必担心隐私泄露。
李孝轩进一步建议，社交、短视频类平台应强制未成年人账号开启“青少年模式”，默认隐藏生日、地区等敏感信息，且需家长人脸识别确认后才能修改隐私设置。
“此外，要加强内容筛查，利用AI技术自动识别视频、文字中的敏感信息，及时提醒用户‘可能泄露个人信息’。”李孝轩认为，平台还要完善“风险响应”，“当检测到陌生人多次查看未成年人账号、发送可疑私信时，应自动触发‘保护机制’，比如限制对方访问权限、向家长发送提醒等。”
“好的数字环境，应该让未成年人毫无顾虑地愿分享、敢分享。”李孝轩表示，“我们总在追求技术升级、算法优化，但技术再先进、算法再精准，都抵不过站在孩子的角度想问题。把他们的接受度、舒适度当作核心考量，这样的数字防护才不是‘生硬的屏障’，而是‘有温度的守护’。”
保障数据权益，守护美好未来
作为江苏泰州姜堰区实验小学教育集团校长，全国政协委员高金凤的日常工作里，藏着不少与数字时代相关的困惑与牵挂。
“我今天好emo啊”“看我这个周末city不city呀”……一段时间以来，高金凤发现，学生们口中的网络热词，她需要搜索释义才能“跟上节奏”；家长们的咨询更让她揪心：“孩子放学就抱手机刷短视频，作业拖到半夜怎么引导？”“有人在游戏里怂恿孩子充值，如何教他分辨？”……
这些真实的困惑，让高金凤意识到，“数字化早已融入孩子的学习生活，保护他们的数据权益、补上网络素养教育，刻不容缓。”
一年多来，带着“为孩子创造安全数字环境”的初心，高金凤面向西藏、新疆、江苏、陕西等20余所学校的5000余名义务教育阶段学生展开调研；与此同时，她还实地走访了成都腾讯未成年人守护营地，近距离了解孩子们在网络使用中的真实情况。
高金凤发现，未成年人在数字世界中的“防护力”明显不足：信息辨别能力弱，易轻信网络谣言；安全意识淡薄，缺乏防范能力。“更让人忧心的是，不少孩子过度依赖短视频、网络游戏，而且当自身权益受侵害时，维权意识也比较薄弱。”她说。
为了给孩子们撑起一片数字“晴空”，高金凤从校园、家庭中着手找方法。在学校，她带领师生拍摄系列短视频，用“身边人讲身边事”的方式，把个人信息保护、防范网络诈骗等内容融入其中；针对家长的数字监护难题，她推动开通“视频号”，定期推送“干货”。
在校外，高金凤推动学校与地方检察院合作，把反诈骗、防网暴等知识融入青少年喜欢的“剧本杀”游戏等，“孩子们在角色扮演的过程中，不知不觉就学会了识别诈骗话术、应对恶意评论。”
“除了家校发力，平台的责任也不能缺位。”皮剑龙建议，推动平台进一步优化“青少年模式”，“可根据不同年龄段孩子的需求调整功能适配性，同时增加风险内容自动提醒，让技术防护更贴合孩子的使用场景。”
“保障孩子们的数据权益，就是在守护他们的美好未来。”在皮剑龙看来，唯有家庭、学校、社会、平台拧成一股绳，才能真正为孩子们撑起一方安全的“数字晴空”，让他们在清朗的数字环境中安心成长。
