《第四百九一期》美国失去盟友体系会发生什么?
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川普管理美国军队的方式也可能导致盟友逃离美国领导。
一些训练最精良的军事单位现在被从军队国家训练中心的高强度作战准备中调离,以协助在墨西哥边境执行移民执法任务。
为了追求这样的总统优先事项,国家武装部队将失去作战能力,使其成为价值较低且可用性较低的伙伴。
盟友可能选择避免采购美国制造的武器,担心华盛顿或美国公司可能在危机中拒绝他们使用武器的许可——
正如2022年马斯克拒绝乌克兰使用其星链通信网络攻击克里米亚的俄罗斯军队一样。
这种回避反过来可能导致互操作性问题。
让军队使用兼容设备紧密合作已属不易;增加难度将削弱华盛顿及其盟友对潜在对手的核心优势之一。
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美国军队在全球投射力量的能力依赖于伙伴和盟友。
五角大楼如果不使用比利时和德国的港口,就无法向中东紧急部署部队,也无法在不使用日本和菲律宾基地的情况下向太平洋派遣部队(更不用说与中国进行持续作战行动)。
美国无法在没有巴基斯坦领空许可的情况下对阿富汗的恐怖分子实施空袭,
如果美国军队无法使用德国的拉姆施泰因空军基地和兰茨图尔医院,在阿富汗和伊拉克战争中会有更多的美国军人丧生。
华盛顿如果没有通过巴拿马和苏伊士运河的优先通行权,就无法以必要速度执行作战计划。
美国军事力量并非自给自足;
它依赖于他国。
但对美国政策的日益反感将疏远其他国家的公众,使其政府更难以支持美国军事行动,更不用说参与其中。
想象一下,如果恐怖分子对美国发动大规模袭击,而盟友不像9/11袭击后那样迅速提供帮助,部分通过支持美国在阿富汗的部队。
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美国密集的联盟和伙伴关系网络还支持“扩展威慑”,保护华盛顿的朋友免受敌人侵害。
但川普已经削弱了战后秩序的这一支柱。
例如,2019年,伊朗代理人袭击了沙特阿拉伯的主要石油加工设施后,美国盟友注意到川普选择不报复。
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川普政府似乎认为,如果华盛顿迫使盟友自立,它们会做出有利于美国的抉择。
这不太可能成真。
尽管大多数美国盟友的军队优于其潜在对手,但它们通常缺乏使用这些军队的信心。
华盛顿的欧洲盟友无疑能在常规非核战争中击败俄罗斯军队。
如果得到至少一个核武盟友——法国或英国——的安全保证,单是芬兰可能就能在这样的战斗中击败俄罗斯。
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但欧洲的美国盟友对自身力量缺乏信心。如果美国抛弃它们,它们可能与侵略者妥协,损害自身和华盛顿的利益。
这正是2014年俄罗斯入侵乌克兰后,法国和德国所做的,而奥巴马政府几乎未作反应。
欧洲大国迫使乌克兰接受所谓的明斯克协议,正式化了俄罗斯占领乌克兰领土的缓冲区。
但这并未停止战争:俄罗斯加强了其阵地,违反协议,并于2022年再次入侵。
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未来几年,俄罗斯对北约波罗的海成员国领土的侵蚀,伴随如果北约抵抗,(俄国)就使用核武器的威胁,可能分裂西方。
川普政府可能不愿为了塔林(Tallinn)而牺牲纽约——法国、德国和英国也可能退缩。
一个充满这种不安全感的欧洲不会特别热衷于帮助华盛顿应对中国的军事和商业侵略,或帮助限制伊朗的核计划。
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川普经常通过表现出对那些他认为国防开支不足的条约盟友的安全无动于衷,质疑美国安全保证的可靠性。
他将俄罗斯对乌克兰的侵略与乌克兰对其主权的英勇捍卫等同起来的可耻方式,侵蚀了吸引志同道合国家合作的基本美国道德感——尽管这种道德感可能不完美且不一致。
如果美国的政策明显不道德,从而与中国和俄罗斯的政策无异,其他国家可能选择站在这些大国一边,押注其行为至少更具可预测性。
让美国更软弱
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川普政府可能指望美国盟友对中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯等美国对手的意识形态所持的敌意。
在这种观点中,即使美国伙伴不喜欢华盛顿的某些做法,他们最终会出于民主团结感而继续支持美国。
但美国盟友轻易克服了他们可能存在的任何意识形态反对意见,在2014年俄罗斯入侵乌克兰后继续与俄罗斯贸易,尽管中国近年来对维吾尔人的镇压和对香港的打压,他们也继续与中国贸易。
此外,川普政府本身并不认为意识形态差异是合作的障碍。
美国与俄罗斯价值观的不匹配并未阻止川普在乌克兰战争中站在莫斯科一边。
川普在5月对一群投资者和沙特领导人保证,华盛顿不会“对你们的生活方式或治理方式说教”。
如果华盛顿不认为意识形态重要,就不应该指望其他国家会重视。
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