当地时间28日，英国、法国和德国三国联合致信联合国安理会，启动伊朗核问题“快速恢复制裁”机制。

伊朗外交部当天回应称，英法德三国行为没有法律依据，无权诉诸该机制。伊朗议会高级别议员德利加尼表示，为应对“快速恢复制裁”机制的启动，伊朗已制定一份退出《不扩散核武器条约》及附加议定书的第三等级提案，第三等级为伊朗议会需要对提案进行审议的最优先级别，该提案将于下周提交议会审议。

针对英法德的举动，目前伊朗已经提出了初步的反制提案，这些反制措施将如何推进实施？伊核问题又将向何处去？

伊朗的反制举措可能以渐进的方式实施

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：在欧洲启动对伊朗“快速恢复制裁”机制之后，伊朗现在威胁采取适度的反制措施，其中比较突出的是伊朗议会正在酝酿相关的反制提案，还有伊朗可能退出《核不扩散条约》，停止与国际原子能机构的合作。这都是比较重磅的举措，会有比较大的影响。但是从伊朗的政治体制及伊朗过去的一些行为来看，这种反制的提案从提出到通过，到最后成为法案，再到伊朗政府来落实，是一个渐进的过程。从伊朗国内政治体制来看，伊朗议会只是其权力中心之一，且在伊朗国家安全决策中的排序相对靠后，所以伊朗议会的反制提案能否代表伊朗高层的官方决策，我觉得值得进一步观察。

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：另外，从伊朗过去的行为来看，伊朗无论是停止与国际原子能机构合作，还是其他一些举措，它所采取的是一种渐进式的推进，不会骤然彻底地停止合作，或者完全退出《核不扩散条约》，而是从一些外围初级步骤开始，渐进式减少相关的合作。这种渐进的过程，我觉得也预留了伊朗与欧洲之间妥协的空间。总体来看，这一次有关“快速恢复制裁”机制的争议，已经引发了新一轮伊核问题的危机。但是这个危机还没有走到山穷水尽，或者相关各方彻底撕破脸的地步。现在伊朗、欧洲，还有俄罗斯其实都在想办法尝试能不能够推迟“快速恢复制裁”机制的生效，但关键还在于未来各方如何去努力协调。

新一轮伊核问题危机或再诱发以伊冲突

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：无论如何，目前的局势已经给中东的安全稳定，给国际核不扩散体系的稳定带来了新的风险和冲击。目前围绕“快速恢复制裁”机制的争端如果继续升级，而伊朗又采取反制措施的情况下，那么以色列可能会以此为由再次寻求对伊朗动武，会导致中东局势更加动荡。

欧美滥用国际核不扩散机制影响全球稳定

中国现代国际关系研究院中东研究所副所长 秦天：此外，这一次欧洲启动“快速恢复制裁”机制，本身就反映了美欧在联手滥用2015年伊核协议赋予他们的权利。胁迫安理会恢复对伊朗的制裁，反映的是美西方对多边协议、对国际核不扩散机制的一种操弄。这种倾向会进一步削弱国际核不扩散体系的信誉，也对中东乃至全球的战略稳定产生负面影响。