今年以来，河南省信阳市羊山新区以基层治理为主线，以数字赋能为引擎，强化数据应用与机制创新，推动基层治理更加信息化、精细化、智能化，让群众在数字变革中真切享受到更多获得感、幸福感和安全感。

为让政府管理更高效，羊山新区建成了1个区级社会治理中心，11个社会治理室，81个网格工作站，做畅联动指挥竖线。依托“H”型基层治理数字化平台，该区建设了14条高效精准指挥通道，区级指令可以直达社区（村）或网格，减少管理层级，抑制“信号”层层衰减。健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈工作机制，做到民有所呼、我有所应。

同时，该区深度融合社会治理中心与“12345”热线中心业务，形成疑难问题多元化解机制。“两难”（急难险重和疑难复杂）问题进通道，提请通道负责人参与盯办、签批意见、审核工单。中心全程跟踪问效，建立《会商研判制度》和《“两难”工单办理工作机制》，实现集体协商、精准派单、高效流转，有效解决上下沟通不畅、部门联动不足、群众满意度不高以及干部作风不实等现实问题。

据介绍，羊山新区实行网格化管理，全区划分466个基础网格，33个专属网格，配备652名专职网格员。依托“信服通”APP和羊山新区“微服务”平台，探索信息化、智能化、精细化治理模式。

该区打造了一个24小时在线的智能网格员“暖羊阳”，通过专职网格员和智能网格员的融合联动，全方位、多层次、多维度为群众提供精细化服务。群众只需在微信群内就能轻松获取各类惠民政策、就业信息、安全提醒等；有问题直接@暖羊阳咨询，即可获取精准的政务服务知识和答案，真正实现让数据多跑路，群众少跑腿。

此外，羊山新区将网格内人、事、地、物等基础信息集成在IOC数字大屏上，实现全域信息一屏统览，单个事件精准追踪。针对当前社会安全风险增多、不确定性增强的态势，该区深化“双平台”大数据分析，重点聚焦高频事项和热点问题，精准掌握矛盾点和风险点，及时向辖区和责任单位发出预警，将矛盾及安全隐患消除在萌芽状态，发挥维护社会和谐稳定“智慧大脑”的作用。（薛奎 王刚）