宁夏探索农村集体经营性建设用地入市新路径

光典新闻网

2025-01-24 来源:农民日报

隆冬时节,走进宁夏银川市贺兰县金贵镇雄英村,一条条道路干净整洁,一座座院落美观舒适,一张张笑脸灿烂绽放……村党支部书记王志江介绍,是“农地入市”让该村“沉睡”许久的集体建设用地焕发新生,去年借助土地入市交易,靠近光明路的南北两块地议价后一共是1050万元,被同一家企业摘牌。本次成交的24.83亩商服用地主要用于配套加油加气充电一体化项目建设,项目建成后不仅能解决雄英村及周边村民的务工问题,也能助力雄英村增加更多村集体收入。

据悉,宁夏农村集体经营性建设用地入市试点自去年开展试点工作以来,已完成集体经营性建设用地入市32宗,总面积1373.86亩,成交金额8416.32万元,探索出符合宁夏实际的农村集体经营性建设用地入市新路径。

试点启动以来,宁夏制定印发《关于深化农村集体经营性建设用地入市试点的实施意见》,完善农村集体经营性建设用地入市制度体系,并精心指导贺兰、平罗、盐池、中宁4个试点县,围绕完善入市规则、创新服务监管、分配增值收益等方面积极探索创新。宁夏通过强化规划引导和用途管制,全面构建国土空间规划体系,合理安排农村集体经营性建设用地入市的规模、布局、用途和开发强度、开发时序。同时进一步规范国土空间用途管制,完善存量用地盘活机制,鼓励通过多种途径盘活闲置存量建设用地,优先用于乡村振兴和一二三产业融合发展。

位于吴忠市盐池县花马池镇北塘新村的九道农业科技有限公司包装车间内,十多名工人正有序地将不同滩羊产品进行分装和打包。这些产品将随着货车先运至银川市,再发往全国各地。“‘农地入市’对我们意义很大。”九道农业科技总经理郑国和说,此前因车间和库房面积太小,导致很多到手的订单无法按时完成。农村集体经营性建设用地入市试点推行不仅让该企业的占地面积扩充至7940平方米,增设更多加工、仓储区域,不少北塘新村村民也在此学到技术、增加收入。

截至目前,宁夏通过农村集体经营性建设用地入市带动产业投资规模达12.47亿元,增加工资性收入6923万元,解决农村脱贫人口就业2020人。“下一步,我们会按照国家统一部署,有序推进农村集体经营性建设用地入市。”自然资源厅相关负责人介绍,宁夏将继续结合地区产业用地需求和村庄规划布局,更加合理有效高质量地利用和盘活土地资源,保障乡村产业多元用地需求,促进一二三产融合发展。同时,指导市、县统筹考虑兼顾国家、集体和农民多方主体的利益,完善集体经营性建设用地入市收益分配机制,激发村集体经济组织入市的参与度和积极性,促进农民共同富裕。(农民日报·中国农网记者 张国凤)