在共和国成立60周年之际，中央召开十七届四中全会，研究加强和改进新形势下党的建设问题，这是实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，应对国际形势的挑战和风险，特别是应对国际金融危机冲击、保持经济平衡较快发展，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，抓紧解决党内存在的突出问题的迫切需要。
　　一、中国的实践证明没有中国共产党就没有新中国，办好中国的事情，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。
　　一部中国近代史就是一部中国人民饱受世界列强凌辱、分割、掠夺的历史，近代虽然也出现过不少志士仁人进行变革和维新，但都以失败告终。自从诞生中国共产党，中国的命运发生了根本的变化，历史选择了中国共产党，在共产党的领导下，中国实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，中国人民当家作主，真正过上了富裕安宁的幸福生活。随后又实现了从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。中国的实践充分证明，办好中国的事情，关键在于中国共产党，坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。
　　二、世情、国情、党情对党的建设提出了新的要求。
　　进入新世纪新阶段，世情、国情、党情正在发生深刻变化，三者相互影响、相互渗透、相互作用的特点更加突出。深刻认识“三情”的新变化，科学判断这些变化对党的执政环境带来的影响，全面把握这些变化对党的建设提出的新要求，对于我们坚持用时代发展要求审视自己，以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，有重大意义。
　　世情方面，当今世界正处于大发展、大变革、大调整时期。呈现出以下五个动态性特征：世界经济受到重大冲击，发展问题更加突出；国际力量对比发生重大转化，世界多极化前景更加明朗；主要大国对外战略出现重大调整，相互合作与竞争更加明显；国际体系面临重大变革，各种国际力量博弈更加复杂；国际思想文化领域出现重大动向，软实力之争更加激烈。这就要求我们不断提高全党特别是各级领导干部统筹国内国际两个大局的能力，使党的建设更加符合世界发展趋势，更加顺应时代发展的新要求。
　　国情方面，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。总的来看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题。在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，必须进一步加强和改进自身建设。
　　党情上，中国共产党作为拥有7600万党员的世界第一大执政党。党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，主要表现在理想信念、民主集中制、领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等六个方面。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。
　　三、党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，要求切实加强党的建设。
　　无产阶级夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执好政更不容易。长期执政的最大危险是容易脱离群众，领导干部容易官僚化，甚至与群众形成某种程度和形式的对立；容易滋生惰性，因循守旧，不思进取，失去创造力和感召力；容易使党的肌体受到权力的侵蚀，产生各种腐败现象，等等。如何做到立党为公、执政为民，开拓进取，清正廉洁，这是执政的考验。
　　改革开放中，如何不走封闭僵化的老路，又不走改旗易帜的邪路，高举中国特色社会主义旗帜不动摇，坚持以经济建设为中心，抓好发展这个党执政兴国的第一要务不动摇，大力推进经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制以及其他各方面体制创新，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，坚持全面可持续发展。这是改革开放的考验。
　　如何既发挥市场在资源配置中的基础作用，又发挥社会主义制度宏观调控的优越性，走中国特色社会主义市场经济之路，同时在政府职能转变过程中不给权力寻租留下空间，使党既能领导好经济的快速发展又能始终保持党的先进性和纯洁性，这是市场经济的考验。
　　如何以宽广的世界眼光洞悉发展先机，研判各种风险，统筹国内国际两个大局，利用好两个市场、两种资源，牢牢掌握发展的战略主动权；如何既积极参与国际经济合作和竞争，又有效抑制西方敌对势力的渗透破坏、维护执政安全，既吸收国外一切优秀文明成果，又拒绝一切腐朽的东西，是我们面临的外部考验。
　　这些考验将是长期的、复杂的、严峻的，因此，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危，增强忧患意识，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，以改革创新精神不断推进党的建设新的伟大工程。

中国共产党成立八十八年、执政六十年、领导改革开放三十年来，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际地位显著提高，中华民族巍然屹立于世界民族之林。这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举，是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。实践证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。办好中国的事情，关键在党。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。总的来看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题。在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进自身建设
中国共产党是以马列主义毛泽东思想邓小平和“三个代表”思想为指导，全心全意为人民服务的政党，代表全国人民的共同利益，是工人阶级的先锋队，同时是中华民族和中国人民的先锋队。
在过去的八十多年里，中国共产党领导中国人民完成了新民主主义革命和社会主义革命，在邓小平的领导下，我国的经济水平也取得了极大的提高，中国的CPU增长率排名世界第一，但是，随着社会的发展，经济和政治间的竞争更加的强烈，国际社会环境更加的复杂，因此，党应该更加加强自身的建设，只要加强自身的建设，才能发挥党的组织领导作用，才能使我们国家经济更加发达，人民更加的富裕。
办好中国的事情，关键在党，党之所以能保持奋发向上、与时俱进的勃勃生机，一个重要的原因就在于能够结合每一阶段的中心任务，自觉地加强和改进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，从而使自己始终顺应时代的要求，反映人民的意志。
共产党党是为无产阶级和广大人民群众谋利益的政党，是无产阶级利益和意志的集中代表。共产党作为无产阶级利益的代表，也就必然成为广大人民群众利益的代表。除了无产阶级和人民群众的利益，共产党没有自己特殊利益；离开了人民群众，共产党人的一切奋斗和理想不但不能实现，而且变得豪无意义。毛泽东同志说：“共产党人的一切言论和行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”因此，党在任何时候都要把人民群众的利益放在第一位，把为人民谋利益作为自己全部活动的出发点和归宿。我们共产党员和干部的全部任务、全部工作，就是实践全心全意为人民服务的宗旨，时刻与人民群众同呼共命运，忠心耿耿为人民群众谋利益。这样我们就能得到广大人民群众的拥护和支持，使我们党更好地团结和全国人民推进建设社会主义的伟大事业，这正是加强和改进党的作风建设的根本目的。在新的历史条件下，加强党的建设，既是一项紧迫的现实任务，也是一项长期的历史任务，要贯穿与我们党领导人民群众进行社会主义建设的全过程。 加强新时期党的建设，首先要进行密切联系群众，调查研究，摸清情况。重视和善于调查研究，是我们党的优良传统。调查研究是我们的“谋事只基，成事之道”。如果我们不深入了解实际情况，凭一知半解，靠老经验、想当然做决策、领导工作，没有不失败的。毛泽东同志说过：“人的正确思想是从哪里来的？是从天上掉下来的吗？不是。是自已头脑里固有的吗？不是。人的正确思想，只能从社会实践中来。”在改革和建设中，广大党员、干部的实践是丰富多彩的、充满活力的。加强党的建设，必须做到能够切实把握改革和社会主义现代化建设的实际，始终走在我国经济和社会发展的前列。这就要我们善于抓住问题，摸实情况，掌握有说服力的第一手资料，然后经过科学的提炼、概括和总结，从中找出带规律性的东西，用以指导工作。各级领导干部应该深入基层，深入群众，调查研究，总结实践上，为加强新时期党的建设做好基础性工作。在调查研究中，首先要把党员干部队伍的构成和思想状况、各级党组织的建设和活动开展的情况、党建工作的进展情况以及党建工作面临的新情况新问题要求待摸清楚，做到心中有数。无论是企业党组织还是农村党组织，无论是经济工作、科技教育工作，还是思想文化工作等等，都应按照“三个代表”的要求，研究新情况，解决新问题，探索新问题。各级党组织特别是主要负责同志，都要紧密结合国内外形势的变化，紧密结合我国社会生产力的最新发展和经济体制深刻变革的实际，紧密结合人民群众对物质文化生活提出的新的发展要求，紧密结合我们党员干部队伍出现的新情况新变化，抓住那些加强和改进我党的建设必须研究解决的重大理论和现实问题，进行深入的思考和调查研究，努力从理论与实践的结合上寻找正确问题的答案，卓有成效地做好各项工作。